中國共產(chǎn)黨四川省第十二屆委員會第三次全體會議公報

(2023年6月19日中國共產(chǎn)黨四川省第十二屆委員會第三次全體會議通過)

中國共產(chǎn)黨四川省第十二屆委員會第三次全體會議，于2023年6月19日在成都舉行。

出席全會的有，省委委員80人，候補省委委員15人。省紀(jì)委常委、省監(jiān)委委員和有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志列席會議。省第十二次黨代會代表中部分基層同志和專家學(xué)者列席會議。非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨組織主要負(fù)責(zé)同志或出資人(負(fù)責(zé)人)黨員代表應(yīng)邀列席會議。

全會由省委常委會主持。省委書記王曉暉作了講話。

全會堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記對四川工作系列重要指示精神和黨中央決策部署，聽取和討論了王曉暉代表省委常委會作的工作報告，審議通過了《中共四川省委關(guān)于深入推進新型工業(yè)化加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的決定》。王曉暉就《決定(討論稿)》向全會作了說明。

全會認(rèn)為，省委十二屆二次全會以來，面對錯綜復(fù)雜的外部環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，省委堅定以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆一中、二中全會精神，全面落實習(xí)近平總書記對四川工作系列重要指示精神和黨中央決策部署，深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，大力推進成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)，堅定不移推動高質(zhì)量發(fā)展，推動經(jīng)濟社會全面恢復(fù)常態(tài)化運行，縱深推進全面從嚴(yán)治黨，治蜀興川各項事業(yè)取得新的進展。

全會指出，新型工業(yè)化是現(xiàn)代化的必由之路，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是實現(xiàn)經(jīng)濟現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。當(dāng)前，全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，我國正加快由制造大國向制造強國邁進。四川是全國經(jīng)濟大省和國家戰(zhàn)略大后方，正處于工業(yè)化中期向中后期轉(zhuǎn)型推進的關(guān)鍵階段，必須把推進新型工業(yè)化擺在全局工作的突出位置，加快建設(shè)服務(wù)國家全局、體現(xiàn)四川特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化四川奠定堅實基礎(chǔ)。

全會強調(diào)，要完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù)，以成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)為總牽引，深入實施“四化同步、城鄉(xiāng)融合、五區(qū)共興”發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)揮新型工業(yè)化主導(dǎo)作用，推進產(chǎn)業(yè)智能化、綠色化、融合化發(fā)展，著力“揚優(yōu)勢、鍛長板，促創(chuàng)新、增動能，建集群、強主體”，建設(shè)現(xiàn)代化的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施，構(gòu)建以實體經(jīng)濟為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，加快向現(xiàn)代化經(jīng)濟強省全面躍升。

全會明確，要錨定發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)這一主攻方向，聚焦聚力實體經(jīng)濟攻堅突破，加快形成現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的主體支撐。突出高質(zhì)量發(fā)展主題，更好統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量、規(guī)模和效益，實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長；突出工業(yè)當(dāng)先、制造為重，大力實施制造強省戰(zhàn)略，加快形成現(xiàn)代化工業(yè)發(fā)展新格局；突出創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng)，提高產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平，打造產(chǎn)業(yè)備份基地；突出能源、礦產(chǎn)等戰(zhàn)略性資源科學(xué)開發(fā)利用，著力把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢；突出產(chǎn)業(yè)開放合作，積極融入國內(nèi)國際雙循環(huán)，服務(wù)國家建設(shè)具有完整性、先進性、安全性的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

全會提出了加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的發(fā)展目標(biāo)：到2027年，制造強省建設(shè)取得新成效，制造業(yè)增加值占比明顯提高，培育電子信息、裝備制造、特色消費品等世界級產(chǎn)業(yè)集群成效明顯；創(chuàng)新發(fā)展取得新突破，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入占規(guī)模以上工業(yè)比重超過40%；轉(zhuǎn)型升級取得新進展，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新力、競爭力明顯提升；融合發(fā)展邁出新步伐，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融合程度明顯提高。到2035年，制造強省、農(nóng)業(yè)強省、服務(wù)業(yè)強省基本建成，三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級和綜合實力全面躍升，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系總體形成，與全國同步基本實現(xiàn)新型工業(yè)化。

全會強調(diào)，要堅定不移推進工業(yè)興省制造強省。實施優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提質(zhì)倍增行動，一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、一手抓新興產(chǎn)業(yè)培育壯大，打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅戰(zhàn)，培育形成電子信息、裝備制造、食品輕紡、能源化工、先進材料、醫(yī)藥健康六大萬億級產(chǎn)業(yè)。突出抓好人工智能、生物技術(shù)、衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)、新能源與智能網(wǎng)聯(lián)汽車、無人機等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推動未來產(chǎn)業(yè)加速孵化。加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推進產(chǎn)業(yè)綠色化發(fā)展。

全會指出，要推動三次產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量融合發(fā)展。促進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)同先進制造業(yè)深度融合，建設(shè)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)，大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，培育服務(wù)型制造，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)業(yè)新體系。建設(shè)西部金融中心，實施“三品一創(chuàng)”消費提質(zhì)擴容工程、文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動計劃，建設(shè)國際消費目的地和世界重要旅游目的地。推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)全鏈條升級，全力打造新時代更高水平“天府糧倉”，實施農(nóng)產(chǎn)品精深加工提升行動，做好“土特產(chǎn)”大文章，強化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技和裝備支撐，不斷提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平，推動鄉(xiāng)村全面振興。

全會強調(diào)，要把市場主體作為現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的中堅力量，堅持培育和引進并重，支持市場主體做大做強。深入實施制造業(yè)企業(yè)“貢嘎培優(yōu)”行動計劃，打造集研發(fā)、制造、服務(wù)于一體的大型企業(yè)集團和世界一流企業(yè)。堅決落實“兩個毫不動搖”，持續(xù)優(yōu)化國企敢干、民企敢闖、外企敢投的制度環(huán)境，高質(zhì)量建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)，推動各類市場主體蓬勃發(fā)展、競相成長。

全會指出，要縱深推進創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。布局實施一批重大科技專項，建設(shè)高能級創(chuàng)新平臺，強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，支持高校、科研院所與地方政府、企業(yè)共建高水平創(chuàng)新聯(lián)合體，構(gòu)建市場化服務(wù)體系和利益聯(lián)合協(xié)同機制，促進科技成果加快轉(zhuǎn)化應(yīng)用。強化教育人才基礎(chǔ)支撐，構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育和技能培訓(xùn)體系，實施強鏈補鏈人才支撐行動，建設(shè)具有全國影響力的創(chuàng)新人才集聚高地。

全會指出，要建設(shè)現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系。打造國家綜合立體交通極，積極推進西部陸海新通道西線主通道建設(shè)，打造國際物流中心。強化電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強電力通道建設(shè)，優(yōu)化重構(gòu)四川電網(wǎng)主網(wǎng)架。加快現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè)，提升水資源供給保障能力。適度超前布局新型基礎(chǔ)設(shè)施，謀劃實施信息、融合、創(chuàng)新三類基礎(chǔ)設(shè)施重大項目。

全會強調(diào)，要增強改革開放動力活力。深化經(jīng)濟區(qū)與行政區(qū)適度分離改革，持續(xù)深化科技體制改革攻堅，深化數(shù)據(jù)要素市場化配置改革，實施國有企業(yè)改革深化提升行動。積極參與共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，深化國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)合作。推進開放平臺提能工程，實施產(chǎn)業(yè)招商引領(lǐng)工程，更大力度吸引和利用內(nèi)外資。

全會要求，要完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持政策，加強產(chǎn)業(yè)發(fā)展組織領(lǐng)導(dǎo)。強化布局引領(lǐng)，形成大產(chǎn)業(yè)、細(xì)分工的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局；強化財政投入，圍繞六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)整合財政資金，聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域加大支持力度；強化金融支持，完善財政金融互動政策，引導(dǎo)金融機構(gòu)創(chuàng)新直達實體經(jīng)濟的產(chǎn)品和服務(wù)；強化用地和用能保障，增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐能力。加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，建立定期分析研判和專題研究制度，加強重點產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局的省級統(tǒng)籌，避免同質(zhì)化無序競爭和低水平重復(fù)建設(shè)。鮮明正確用人導(dǎo)向，加強紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，加強宣傳引導(dǎo)，營造大抓產(chǎn)業(yè)、大興產(chǎn)業(yè)濃厚氛圍。

全會強調(diào)，學(xué)習(xí)宣傳貫徹省委十二屆三次全會精神，是當(dāng)前和今后一個時期全省的重要政治任務(wù)。各級黨委(黨組)要及時傳達學(xué)習(xí)全會精神，加強宣傳宣講和教育培訓(xùn)，引導(dǎo)廣大黨員干部把思想和行動統(tǒng)一到省委部署上來。要立足實際找準(zhǔn)著力重點，創(chuàng)造性開展工作，在增添新動能、培育新主體、集聚新要素、發(fā)展新模式上下功夫，努力塑造四川高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢。要迎難而上、苦干實干，聚焦重點工作集中攻堅，奮力推動全省經(jīng)濟運行整體好轉(zhuǎn)，確保完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。要堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，持續(xù)深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，堅定不移推進全面從嚴(yán)治黨，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化四川提供根本保證。

全會根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》有關(guān)規(guī)定，批準(zhǔn)王寧、馮鍵、沈澗、范波同志因退休或調(diào)離四川辭去省委委員職務(wù)。

全會號召，全省各級黨組織和廣大黨員干部要緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，全面落實習(xí)近平總書記對四川工作系列重要指示精神和黨中央決策部署，加快建設(shè)服務(wù)國家全局、體現(xiàn)四川特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，奮力寫好中國式現(xiàn)代化四川篇章，為強國建設(shè)、民族復(fù)興作出更大貢獻。